一、政策背景
人口发展是关系中华民族发展的大事情。《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(中发〔2021〕30号)指出,人口长期均衡发展有利于改善人口结构,落实积极应对人口老龄化国家战略,有利于巩固全面建成小康社会成果,促进人与自然和谐共生,有利于保持人力资源禀赋优势,应对世界百年未有之大变局,有利于平缓总和生育率下降趋势,推动实现适度生育水平。
安徽省《关于进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措》(皖卫人口家庭秘〔2024〕8号)规定:“2024 年 1 月 1 日起,实施家庭育儿补贴制度。对夫妻双方依法生育并户口登记在我省的第二个子女,给予不少于 2000 元的一次性补助,第三个子女,给予不少于 5000 元的一次性补助。所需经费,是国家机关和事业单位、国有企业职工的,由所在单位承担;其他人员由户籍所在地设区的市、县级人民政府承担。具体标准,由设区的市、县级人民政府根据本地实际情况确定。”
二、建设目标和内容
2.1建设意义
▲强化政府监督服务体系
产品同皖事通、本地的全民健康平台、智慧城市等平台融合、打造立体的办事服务,满足各角色的业务工作需求,信息实时互通,数据精准掌控。业务数据可反哺于托育服务、全员人口业务。
▲提升生育补贴服务覆盖面
通过生育登记、全员人口、出生入户等数据的联动比对,系统初筛疑似补贴名单以供基层核实,解决群众漏报的问题,尽可能做到政策补贴的应享尽享。
▲加快为民办事服务效率,节省成本
生育补贴办事流程线上化,让信息多走路,群众少跑腿,加快信息传递的效率,节省居民办理成本,提升居民幸福感。
2.2建设目标
通过信息化服务于于二孩三孩补贴业务工作,达到提升育儿补贴申请、审批、打款等业务的办事效率,有效降低时间、物力成本;保障生育补贴办事流程各阶段的信息完整、操作留痕、责任明确可追溯;建立明晰的制度规范,执行高效的生育补贴平台,完善办事机制。通过生育补贴便捷化申报及管理,做到“数据多跑路,群众少跑路”,提高人民群众幸福感,促进人口长期均衡发展。
2.3建设内容
该项服务工作可与皖事通移动端、本地全民健康平台、本地便民服务平台、本地智慧城市等平台融合。重点建设“一库、一口、两系统”,即生育补贴数据中心数据库、对公服务入口、政府监督管理系统、数据应用支撑管理系统及标准体系建设管理、互联互通管理。
三、系统界面
四、安徽案例
淮南市育儿补贴管理信息系统
霍邱县育儿补贴管理信息系统
宿州市育儿补贴与奖特扶管理信息系统
宣城市育儿补贴管理信息系统