国卫老龄函〔2021〕25号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委（老龄办）：
为深入贯彻落实积极应对人口老龄化的国家战略，根据《关于开展示范性全国老年友好型社区创建工作的通知》（国卫老龄发〔2020〕23号），国家卫生健康委（全国老龄办）决定开展2021年全国示范性老年友好型社区创建工作。现将有关事项通知如下：
一、工作任务
按照全国示范性老年友好型社区创建工作要求，围绕改善老年人居住环境、方便老年人日常出行、提升为老年人服务质量、扩大老年人社会参与、丰富老年人精神文化生活、提高为老服务科技化水平以及管理保障等方面内容，积极开展宣传动员和组织培训等活动，扎实推进各项创建工作，按照逐级推荐、优中选优的原则，评选出1000个全国示范性老年友好型社区。
二、工作安排
（一）科学分配名额。国家卫生健康委（全国老龄办）根据人口总数、人口老龄化程度、社区数量、经济发展水平等因素为各省（区、市）分配申报名额，申报名额总数1000个（申报名额分配详见附件1）。
（二）逐级组织培训。国家卫生健康委（全国老龄办）将围绕创建标准、评分细则等内容对省级卫生健康行政部门（老龄办）相关负责同志以及有关专家进行培训，指导各地规范开展创建工作。各地要逐级开展相应的培训工作。
（三）现场调研指导。根据各地创建工作的进展和需要，国家卫生健康委（全国老龄办）将选取部分地区，组织专家进行现场调研，并为当地改进创建工作提供指导。各地要加大对社区的指导力度，及时了解创建工作进展，帮助社区协调解决创建工作中遇到的困难和问题。
（四）社区自愿申报与县级初核。符合条件的社区按照自愿的原则，填写全国示范性老年友好型社区申请表（详见附件2）并在社区内公示，经县级卫生健康行政部门（老龄办）初审通过后，报送省级卫生健康行政部门（老龄办）复核。
（五）省级复核与推荐。各省（区、市）卫生健康行政部门（老龄办）对各地提交的参评社区申请材料进行复核把关，提出审核意见，向国家卫生健康委（全国老龄办）推荐本省份参评社区名单，并填写全国示范性老年友好型社区推荐汇总表（详见附件3）。
（六）国家评审、命名与授牌。国家卫生健康委（全国老龄办）组织专家对各省（区、市）上报的材料进行集中评审，并抽取部分社区进行现场核查验收。根据评审和现场核查结果，确定2021年全国示范性老年友好型社区名单并在官网进行公示。根据评选公示结果，国家卫生健康委（全国老龄办）为首批全国示范性老年友好型社区命名和授牌。
三、工作要求
（一）加强组织领导。国家卫生健康委（全国老龄办）统筹协调创建工作，成立创建工作办公室，设在中国健康教育中心，负责沟通、资料审核和评审验收等具体工作。各级卫生健康行政部门（老龄办）负责具体组织实施本级创建工作。
（二）严格审核把关。各地要坚持公平、公正、公开原则，按照自下而上、逐级推荐、逐级审核的工作程序开展申报工作，对基层推荐的社区要严格审核把关，坚决杜绝弄虚作假。对于工作不认真负责、审核把关不严、不合格申报材料较多的省份，国家卫生健康委（全国老龄办）将视情核减申报名额。
（三）严明工作纪律。被推荐社区的基本情况和工作情况要按程序进行公示，接受社会监督，每次公示时间不少于7天。评审过程要坚决杜绝形式主义官僚主义，切实减轻基层负担。要严格遵守财经纪律和财务规定，不得以任何形式收取或变相收取费用。一旦发现弄虚作假等违法违规行为，国家卫生健康委（全国老龄办）将进行严肃处理，相关社区5年内不得参评全国示范性老年友好型社区。
（四）强化氛围营造。各地要充分利用电视、报纸、广播及网络、微信公众号等各类媒体媒介，大力倡导“积极老龄观、健康老龄化、幸福老年人”的理念，广泛宣传示范性老年友好型社区创建工作，在全社会积极营造养老孝老敬老的社会氛围。
请各地将申请表、推荐汇总表及有关申报材料于2021年6月18日前统一报送中国健康教育中心（纸质版一式两份，通过邮寄方式报送；电子版通过电子邮件方式报送）。逾期未报视为弃权。
中国健康教育中心联系人：宁艳、程玉兰
联系电话：（010）64260328、64245767
邮寄地址：北京市朝阳区安华西里一区12楼
邮政编码：100011
电子邮箱：sfxlnyhxsq@163.com
国家卫生健康委老龄健康司联系人：白宇
联系电话：（010）62030792
国家卫生健康委 全国老龄办
2021年1月26日
